Histoire de la décentralisation française - Poche

" Grande affaire " du premier septennat de François Mitterrand, la décentralisation a-t-elle finalement atteint son but et réellement consacré les "libertés locales" chères à Tocqueville ? Parallèlement, est-elle source de gabegie et facteur de corruption ou, au contraire, vecteur de modernisation de nos institutions et facteur de renouvellement de la démocratie ? Tout en éclairant les débats qui ont accompagné, depuis le début du XIXe siècle, le lent processus d'émergence des pouvoirs locaux en France et en analysant les étapes d'une évolution inachevée, l'Histoire de la décentralisation française montre comment la République "une et indivisible" a su peu à peu reconnaître aux collectivités locales le droit de "décider localement", sans pour autant remettre en cause l'organisation hiérarchique et centralisée de l'Etat. Les lois "fondatrices" du début des années 1980 n'ayant abouti qu'à un système semi-centralisé, le plus souvent complexe et opaque, et désormais autant menacé par la crise que par la fragmentation des niveaux de décision et les velléités de retour de l'Etat, une question se pose : la décentralisation pourrait-elle n'être qu'une fiction juridique ? Chronique passionnante d'un siècle et demi de débats et de réformes, exposé rigoureux et incisif, ce livre soulève l'un des grands problèmes d'aujourd'hui : la mondialisation des économies, la construction européenne et la recherche d'une meilleure efficacité de l'action publique impliquent-t-elles la fin de l'exception institutionnelle française, et donc un changement de la nature même de l'Etat ?