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Pas de politiques urbains, pas de projets urbains, pas de peuplement même, sans effets sociaux. Lancinante question à laquelle se sont heurtées évaluateurs, officiels, responsables politiques, associatifs. C'est à travers quatre amples monographies sur des villes et situations urbaines dans le monde arabe que Françoise Navez-Bouchanine a choisi de coordonner une recherche comparative inscrite dans le cadre du programme de recherches PRUD.
Cet ouvrage embrasse des figures emblématiques de l'intervention volontariste dans des pays à urbanisation rapide. Plusieurs auteurs réalisent un bilan approfondi des effets des politiques de résorption des bidon filles, point d'orgue d'une recherche de plusieurs années menée en équipe et coordonnée par F Navez-Bouchanine au Maroc (Casablanca, Marrakech, Salé, langer). Cette même question est étudiée en Algérie en lien avec les politiques de relogement (Alger, Annaba).
Le volet équipement et mobilité n'est pas en reste puisque les projets de voie rapides et autoroutes fournissent en quelque sorte le prétexte à l'analyse des logiques d'acteurs et négociations au long cours qui caractérisent la banlieue sud de Beyrouth. Enfin un dernier plan de l'ouvrage s'attache au lien entre pauvreté et politiques urbaines pour montrer comment ces dernières se traduisent en conséquences sociales et économiques à Nouakchott.
La thèse défendue par F Navez-Bouchanine dans cet ouvrage publié à titre posthume est centrale et sans ambiguïté s'agissant de chacune des politiques publiques visant à normaliser l'urbain. L'essentiel des " effets sociaux " se jouent dans l'entre-deux, à un niveau intermédiaire entre les mesures et décisions institutionnelles et la production de dynamiques sociales et mobilisations des sociétés urbaines associées au déplacement, au relogement, à l'indemnisation.
C'est à ce niveau le plus fin du découpage de la réalité sociale et de ses modes d'expression que la connaissance des multiples couches des effets sociaux peut s'effectuer, en redonnant toute sa place à une acception très large du " politique ", en montrant comment les décisions publiques sont médiatisées, répercutées, transformées et mettant l'accent sur l'accès à l'information - nouveau graal des citadins dans le monde - et les formes de légitimation qui permettent à donner corps à des politiques et à des résistances, donc à autoriser l'hybridation des programmes et à réfléchir différemment sur la participation.
