Le citoyen, l'élu, l'expert - Pour une démarche pluraliste d'évaluation des politiques publiques

Henri Jacot, Annie Fouquet

Collectif

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  • L'Harmattan

  • Paru le : 01/03/2007
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En France, en Europe, partout dans le monde, les conditions d'exercice de la démocratie sont en débat. Forums sociaux, budgets participatifs, conférences de citoyens, les formes de "participation citoyenne" à l'action publique se multiplient comme pour répondre à la crise de représentativité qui affecte toutes les institutions : pouvoirs publics et élus, mais aussi syndicats, associations et corps intermédiaires.
Ces initiatives nombreuses de débats publics et l'engouement pour la "démocratie participative" interpellent des pratiques évaluatives déjà percutées par le développement d'une gestion publique toujours plus centrée "sur les résultats" et même "sur les performances". L'évaluation des actions et politiques publiques se trouve dès lors prise en tension entre les contraintes d'un meilleur management public et les aspirations à une authentique intervention citoyenne.
"A qui et à quoi sert l'évaluation ?". C'est à cette question qu'ont été consacrées les Septièmes Journées de l'Evaluation, organisées par la Société Française de l'Evaluation (SFE) en association avec la Société Suisse d'Evaluation (SEVAL), dont cet ouvrage est issu. Question difficile, voire dérangeante si l'on considère toutes les "parties prenantes", citoyens, élus, experts, mais aussi administrations, associations, médias...
L'ouvrage la traite dans la perspective d'une démarche pluraliste d'évaluation, explicitée en trois temps forts mettant successivement le projecteur sur : le jeu complexe entre acteurs, la relation cruciale experts-commanditaires, l'intervention nouvelle des citoyens. De nombreuses expériences sont présentées, dans des domaines les plus variés, en France, en Suisse ou ailleurs. Ainsi, les apports de l'évaluation pourront-ils être de nature à renforcer la vie démocratique et à contribuer à une prise de décision publique mieux éclairée.
    • Nouveau management public, nouvelle intervention citoyenne : un double défi pour l'évaluation des actions et politiques publiques
  • LES JEUX D'ACTEURS
    • La dimension pluraliste de la démarche d'évaluation des politiques : de la théorie à la pratique dans la Région Rhône-Alpes
    • " L'élu, le manager, et l'usager ", nouveau triptyque de l'évaluation, L'expérience d'une régie communautaire de l'eau
    • Evaluation, démarche-qualité et management organisationnel : les affres et les doutes d'un commanditaire
    • Clarifier les différentes formes de l'approche participative en évaluation de programme
  • EXPERTS ET COMMANDITAIRES
    • Produire de la connaissance et alimenter la décision publique : des objectifs tenables ?
    • Le dur métier d'évaluateur ou les rebondissements d'une évaluation : à propos de la promotion économique dans des cantons de Suisse occidentale
    • Remise en cause politique et évaluation, Le cas d'une politique économique régionale
    • L'analyse des processus, socle indispensable à l'évaluation des politiques contractuelles, Le cas de la politique de la ville
    • Renforcer la place de l'évaluation dans la prise de décision à la Commission Européenne, Un nouveau mécanisme proposé dans le domaine justice, liberté, Sécurité
    • Autoévaluation des associations et de leur utilité collective
  • LA PLACE DES CITOYENS
    • Construire la place des citoyens dans l'évaluation des politiques publiques ou L'évaluation des politiques publiques comme une séquence du fonctionnement démocratique
    • Des citoyens désignés comme évaluateurs : le cas de la Commission externe d'évaluation des politiques publiques de la République et Canton de Genève
    • Les procédures de débat public en France : le cas d'une liaison autoroutière
    • La conférence citoyenne au service de l'évaluation : le Fonds de participation des habitants de la Région Nord Pas-de-Calais
    • Le Conseil économique et social régional : quel rôle dans l'évaluation et la démocratie participative ?
    • La place des citoyens dans l'évaluation des politiques publiques : le point de vue d'un groupe de citoyens
    • Au-delà " des parties prenantes " des politiques évaluées, quelle place pour les citoyens ?, Quelques réflexions sur une expérimentation
  • Caractéristiques du format PDF
    • Pages : 244
    • Protection num. : Digital Watermarking
    • Imprimable : Autorisé
    • Copier coller : Autorisé

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