La coopération au développement en France 1997-2004 - Réforme et modernisation de l'Etat

David Sadoulet

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  • L'Harmattan

  • Paru le : 01/02/2007
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La réforme de la politique de coopération au développement mise en œuvre en 1998 par le gouvernement de Lionel Jospin apparaît comme un tournant essentiel. Elle semblait nécessaire dans ce secteur confronté à de très nombreuses critiques (complexité institutionnelle, néocolonialisme, inefficacité, affaires). Mais comment le changement a-t-il pu se construire malgré les freins opposés par tous ceux qui pouvaient souhaiter le statu quo, à commencer par les administrations concernées ? L'étude présentée dans cet ouvrage donne un éclairage original sur le long chemin de la " modernisation de l'Etat ", entre résistances des organisations, communication politique, inertie de l'action publique, schémas culturels préétablis ou contraintes budgétaires.
Le processus de réforme apparaît, in fine, largement indéterminé. Mais il a, malgré tout, débouché sur un profond changement du paysage institutionnel de la politique de coopération, laissant une place centrale à un acteur jusque-là de second plan : l'Agence française de développement.
  • AUX ORIGINES DE LA COOPERATION AU DEVELOPPEMENT
    • Des politiques publiques nées des décolonisations autour de trois référentiels distincts
    • La coopération avec l'Afrique : une spécificité qui fait problème
  • UNE REFORME ISSUE D'UN CONSENSUS AMBIGU
    • L'impossible réforme institutionnelle ?
    • Le poids des changements du contexte
    • Le consensus ambigu autour de la " réforme de la coopération "
  • UN PROCESSUS DECISIONNEL SOUS CONTRAINTE
    • Introduction : analyser la décision
    • La construction d'une nouvelle vision du monde face au nouveau contexte ?
    • Approche organisationnelle : la négociation des contours de la réforme
    • Approche " politique " : la décision mise en scène
    • Une décision sans ambition ?
  • LA CONSTRUCTION DES RESULTATS DE LA REFORME DANS LA MISE EN ŒUVRE : L'EXEMPLE DE LA CREATION DE LA DGCID
    • Institutions et appropriation de la réforme
    • L'inertie créée par la logique bureaucratique
    • La recherche d'une " fusion des cultures " dans la DGCID
    • Devenir de la coopération au développement au sein de la DGCID
    • L'échec de la fusion ?
  • Caractéristiques du format PDF
    • Pages : 222
    • Protection num. : Digital Watermarking
    • Imprimable : Autorisé
    • Copier coller : Autorisé

Biographie de David Sadoulet

David Sadoulet est agronome, ingénieur du génie rural, des eaux et forêts, spécialiste des questions de développement et diplômé du master de recherches de l'Institut d'études politiques de Paris. Cet ouvrage a été réalisé dans le cadre d'un congé de formation en 2005.

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